Un proyecto es una secuencia única de actividades complejas e interconectadas que tienen un objetivo o propósito que debe ser alcanzado en un plazo establecido, dentro de un presupuesto y de acuerdo a unas especificaciones utilizando para ello unos determinados recursos.
Es importante que en el momento que la organización tome la decisión de desarrollarlo, ésta cuente con un plan estratégico.
¿Tienen nuestras Administraciones un plan estratégico para la gestión de sus RRHH?
TAREAS DEL MÓDULO 1: El diseño de la parte práctica de este curso está pensado como una cadena de actividades en la que desarrollar un proyecto estratégico. La organización elegida y el proyecto prioritario que salga de las actividades de este primer módulo será la que utilizaremos en las actividades de los siguientes módulos.
Nombre de la organización elegida es Dirección General para la simplificación de la Función Pública.
Actividad principal: esta Dirección General es la responsable de simplificar todos los trámites y procedimientos que aparecen en la relación interna de los funcionarios con sus Secretarías Generales Técnicas y con la Dirección General de Función Pública para agilizar, facilitar y hacer cada vez más transparente su funcionamiento.
Ámbito de actuación: autonómico.
Nivel actual de gestión: por procesos.
TAREA 1: MATRIZ DAFO
Para realizar esta tarea entre los cuatro tripulantes hemos compartido una hoja de cálculo a través de Google Drive, en la que cada uno ha ido aportando sus pensamientos, como se hace en una tormenta de ideas, identificando:
TAREA 2: SELECCIÓN DE PROYECTOS POR CRITERIOS PONDERADOS
Hemos decidido estos cuatro criterios de selección con la siguiente ponderación:
A Impacto positivo en los ciudadanos, empresas y resto de la Administración x4
B Impacto positivo en el personal x5
C Proyecto viable económicamente x4
D Proyecto viable técnicamente x5
A continuación hemos rellenado dos tablas, una para la valoración de los proyectos internos y otra para los proyectos externos, puntuando de 1 a 5 cada criterio y multiplicando esta puntuación con el valor otorgado a cada criterio de selección.
Una vez realizada la valoración de todos los proyectos hemos elegido el proyecto con mayor puntuación para desarrollarlo en el resto de actividades del resto de módulos: "Proyecto piloto para adecuar la RPT de una SG con varias DG dentro de una Consejería Autonómica. Adecuación de nombre y Áreas de los puestos de trabajo a la realidad, así como nombre de los Servicios y Departamentos. No cambio ni incremento dotacional de plantillas. Sobre los puestos que están asociados a otros centros de trabajo, justificación, visibilización y tiempo estimado de esa necesidad con fecha para su nueva revisión."
Justificación del resultado obtenido y por qué elegimos el proyecto seleccionado: En nuestra experiencia en la Administración hemos sufrido en nuestras propias carnes la injusticia que es que los papeles digan que tu puesto de trabajo está relacionado con un Área Funcional X cuando realmente estás realizando un trabajo de un Área Funcional Y, y llegar el momento del Concurso de Méritos y no poder a acceder a puestos con Área Funcional Y por no disponer de la experiencia acreditada para ese puesto.
Igualmente también he estado casi cinco años trabajando en un Servicio que se llamaba de Calidad Hídrica porque antiguamente se llevaban los vertidos, hasta que en 2011 pasó a gestionar el dominio público marítimo-terrestre. Puedo decir que de vez en cuando todavía llegaban cosas de vertidos al Servicio de otros centros directivos de la propia Administración así como de particulares...¿Qué sentido tiene perpetuar unas RPTs que no tienen nada que ver con la realidad confundiendo a los ciudadanos y Administración, y penalizando a los propios trabajadores por realizar el trabajo que les es encomendado?
- Las DEBILIDADES INTERNAS, son aquellas áreas, procesos, actividades, funciones que se considera que están fallando o no se consideran suficientemente. Son los problemas que se producen por fallos en la gestión interna. Entre mis aportaciones estaban la gestión obsoleta del personal en cuanto a descoordinación y arbitrariedad de los distintos centros de trabajo, RPTs que no se parecen en nada a la realidad, falta de voluntad política y pasividad de Jefes de Servicio, y gestión obsoleta del concurso de méritos con gran pérdida de conocimiento y paralización real de expedientes en muchos centros de trabajo.
- Las FORTALEZAS INTERNAS, son las áreas, actividades, procesos, acciones o funciones consideradas exitosas o reconocidas por ser buena práctica. Entre mis aportaciones se encontraba el reconocimiento a los buenos profesionales con gran vocación de servicio público, buen ambiente de trabajo en general, motivación para el cambio en algunas personas y el trabajo del IAAP en cuanto a su avance en la formación para la dirección.
- Las AMENAZAS EXTERNAS, son los hechos externos que se está produciendo o existen altas posibilidades que se produzcan, y que puedan afectar negativamente a los servicios o procesos de la organización. Entre mis aportaciones se encontraba la crisis económica que ha reducido el personal mientras que las obligaciones legales impuestas por la legislación vigente no se han reducido, la incertidumbre del entorno en cuanto a cambios de normativa propia de la Función Pública y cambios políticos, y la rivalidad con empresas y agencias públicas.
- Y las OPORTUNIDADES EXTERNAS de la organización propuesta, son los hechos externos que se están produciendo o existen altas posibilidades que se produzcan, y que pueden afectar positivamente a los servicios y procesos de la organización o pueden suponer una oportunidad nueva para ofrecer nuevos servicios públicos de valor. Mis aportaciones han sido las siguientes, la transparencia en la gestión de los recursos humanos, por ejemplo en ocasiones un puesto de trabajo de un centro directivo se "asocia" a otro centro de trabajo y no queda reflejado en ningún sitio público ni el motivo y por supuesto sin cambio de Área Funcional aunque no tenga nada ver con el nuevo trabajo a realizar y puede quedar así un número indeterminado de años...y cuando hay un Concurso de Méritos crea mucha inseguridad; Dar mayor visibilidad de la actividad de la Administración para mejorar su gestión con ciudadanos y empresas, y con otras Administraciones, siendo capaces de medir cómo repercutiría la mejora de la gestión interna de los funcionarios en el Servicio al Público (cuanto más consideremos que es "nuestra empresa" mayor motivación y voluntad tendrá el trabajador para acometer futuros proyectos que se emprendan), perder el miedo a hacer encuestas de satisfacción a los usuarios.
Una vez aportados los comentarios que definen la situación de la organización en los cuatro cuadrantes, nos hemos fijado en las debilidades internas para generar proyectos internos, y posteriormente nos hemos fijado en las oportunidades externas para generar proyectos externos, que tienen que ver con otras entidades, con los/las usuarios/as, entre otros. Los proyectos externos que se generen deben también tener en cuenta las fortalezas internas.
Así hemos hecho dos listas a partir de la DAFO, con dichos proyectos, en la que cada uno de los tripulantes de la nave ha hecho una propuesta a un proyecto estratégico interno y a un proyecto estratégico externo, haciendo una lista total de 4 proyectos de cada. A continuación seleccionamos cuáles son los prioritarios.TAREA 2: SELECCIÓN DE PROYECTOS POR CRITERIOS PONDERADOS
Hemos decidido estos cuatro criterios de selección con la siguiente ponderación:
A Impacto positivo en los ciudadanos, empresas y resto de la Administración x4
B Impacto positivo en el personal x5
C Proyecto viable económicamente x4
D Proyecto viable técnicamente x5
A continuación hemos rellenado dos tablas, una para la valoración de los proyectos internos y otra para los proyectos externos, puntuando de 1 a 5 cada criterio y multiplicando esta puntuación con el valor otorgado a cada criterio de selección.
Justificación del resultado obtenido y por qué elegimos el proyecto seleccionado: En nuestra experiencia en la Administración hemos sufrido en nuestras propias carnes la injusticia que es que los papeles digan que tu puesto de trabajo está relacionado con un Área Funcional X cuando realmente estás realizando un trabajo de un Área Funcional Y, y llegar el momento del Concurso de Méritos y no poder a acceder a puestos con Área Funcional Y por no disponer de la experiencia acreditada para ese puesto.
Igualmente también he estado casi cinco años trabajando en un Servicio que se llamaba de Calidad Hídrica porque antiguamente se llevaban los vertidos, hasta que en 2011 pasó a gestionar el dominio público marítimo-terrestre. Puedo decir que de vez en cuando todavía llegaban cosas de vertidos al Servicio de otros centros directivos de la propia Administración así como de particulares...¿Qué sentido tiene perpetuar unas RPTs que no tienen nada que ver con la realidad confundiendo a los ciudadanos y Administración, y penalizando a los propios trabajadores por realizar el trabajo que les es encomendado?